经济日报-中国经济网北京5月26日讯(记者 马常艳)“目前举步维艰的小微企业，往往是农民工就业比较集中的地方，要合理利用财政赤字、国债和社保基金结余资金，补贴小微企业。企业可以减薪，但不能减就业岗位。”全国政协常委、财政部原部长楼继伟24日在全国政协十三届三次会议小组讨论中强调要保企业保岗位。
对于基本面比较好，但是受疫情冲击严重的企业，楼继伟建议，可用特别国债采取优先股形式给予扶持。
楼继伟建议，推进真正的城镇化。目前有的地方城镇化仅是县改区。要落实中央关于生产要素市场化有关要求，积极推进“新土改”，探索土地自由流转，如重庆的“地票”制度。
针对巩固农村绝对贫困人口脱贫成果，楼继伟认为，首先要让脱贫人口有生计，提高农副产品的质量，推动农产品走出国门，提高收益率。要引导农民外出打工，促进稳定就业。
楼继伟还在23日提出建议：企业所得税应降到20%，个人所得税边际税率可从45%降到33%;加大增值税期末留抵退税的力度，争取今年达到1万亿元，有利于推动民间投资;以后也不要GDP这个指标。